为加强海水浴场管理，提升海水浴场服务水平，维护海水浴场秩序，丰富滨海旅游业态，根据2023年政府立法工作计划，青岛市城市管理局起草了《青岛市海水浴场管理办法（修订草案送审稿）》，经研究修改后形成《青岛市海水浴场管理办法（修订草案征求意见稿）》，就该征求意见稿，青岛市司法局向政府立法联系点征求意见和建议。
青岛市人大法制委员会委员、众成清泰合伙人会议主席段超律师、众成清泰青岛所城建与政府项目事业部主任王超律师对《青岛市海水浴场管理办法（修订草案征求意见稿）》进行认真研究，从立法目的、海水浴场的概念、立法原则、海水浴场主管部门、海水浴场的规划建设、海水浴场的运营管理单位、对海水浴场运营单位的考核、海水浴场的安全要求、海水浴场旅游资源开发利用、海水浴场的管理及禁止行为、运营单位的管理、法律责任等方面提出十五条完善建议，获得好评。
律师简介 段超律师 1991年毕业于中国人民大学法律系，获法学学士学位，2011年获得中国海洋大学法律硕士学位。1994年开始执业，现为山东众成清泰律师事务所高级合伙人，合伙人会议主席。 段超律师擅长建设工程、房地产、旧城和旧村改造、项目全程服务、企业改制和重组及投融资、政府法务等领域的法律事务处置。执业以来，先后承办案件近1000件，其中多起在全市、全省乃至全国有较大影响，为当事人避免经济损失近10亿元。段超律师先后担任青岛建设集团、青岛一建、青岛二建、青岛钢铁集团等20余家国有企事业单位的常年法律顾问。 段超律师同时擅长理论研究工作，其主要著作有：《新专利制度及其在现代经济生活中的意义》、《略谈现行宪法对改革开放的作用》等十余篇作品。同时，自2010年至今，段超律师多次应邀参加青岛市人大、市法制办、市统战部牵头组织的地方立法论证会或座谈会，主要的有：《青岛市价格监测条例（征求意见稿）》、《青岛市新型农村合作医疗管理条例（征求意见稿）》等六十余部地方性法规、政府规章。 段超律师亦积极参与多种社会活动，受到了广泛认可，其社会兼职主要有：青岛市第十七届人大代表、青岛市第十一届、第十二届、第十三届政协委员、青岛市人民政府法律顾问、青岛市人民政府行政复议委员会委员、青岛市法治政府建设研究会常务理事、青岛仲裁委员会仲裁员、沈阳仲裁委员会仲裁员、潍坊仲裁委员会仲裁员、菏泽仲裁委员会仲裁员、山东省司法厅政府立法和行政规范性文件审查专家、山东省律协政府法律顾问专委会副主任、青岛市律协律师维权与参政议政专委会副主任、最高人民检察院民行检察咨询专家、九三学社青岛市委常委兼法律专委会主任、九三学社山东省委法治专门委员会副主任兼胶东分会主任等。 王超律师 山东众成清泰（青岛）律师事务所合伙人，城建与政府项目事业部主任。曾荣获青岛市优秀律师、青岛市司法行政系统先进个人等荣誉称号，连续三年获得山东省优秀律师论文奖，连续两届获得律所优秀案例评选奖项。参与代理标的额10亿元以上的案件1件，标的额1亿元以上的案件数件，标的额1000万元以上的案件二十余件，具备在区级基层法院、市级中院、省级高院以及最高人民法院各个层级的诉讼服务经验。曾为青岛市财政局、李沧区政府、高新区管委、崂山区自然资源局、黄岛区工务局、黄岛区发改局、市北区水清沟街道、四方街道、黄岛区红岛街道、城阳区河套街道等行政机关以及华润置地、华润怡宝、即发集团、荣华建设集团、青建、南车青岛四方机车、建设银行、高新区投资开发公司、华骏集团、鸿森重工、荣成协汇、中泰信诚等国企、上市公司及大型企业提供法律服务。
